DMCA.com Protection Status

Đất không sử dụng sẽ bị thu hồi và không bồi thường liệu có hợp lý?

Tin Tức

Tin Tức

Đất không sử dụng sẽ bị thu hồi và không bồi thường liệu có hợp lý?

Ngày đăng : 03/02/2020 - 10:07 AM

Đất không sử dụng sẽ bị thu hồi và không bồi thường liệu có hợp lý?

Quy định của Luật Đất đai

Theo quy định tại Điểm h, Khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai 2013 thì:

Đất trồng cây hàng năm không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục;

- Đất trồng cây lâu năm không được sử dụng trong thời hạn 18 tháng liên tục;

- Đất trồng rừng không được sử dụng trong thời hạn 24 tháng liên tục;

=> Sẽ bị thu hồi vì vi phạm Luật đất đai.

Điều 64. Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai

1. Các trường hợp thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai bao gồm:

...

h) Đất trồng cây hàng năm không được sử dụng trong thời hạn 12 tháng liên tục; đất trồng cây lâu năm không được sử dụng trong thời hạn 18 tháng liên tục; đất trồng rừng không được sử dụng trong thời hạn 24 tháng liên tục;

Chiếu theo quy định tại Điều 84 thì người bị thu hồi đất sẽ không được bồi thường.

Điều 82. Trường hợp Nhà nước thu hồi đất không được bồi thường về đất

Nhà nước thu hồi đất không bồi thường về đất trong các trường hợp sau đây:

...

3. Đất thu hồi trong các trường hợp quy định tại Điều 64 và các điểm a, b, c và d khoản 1 Điều 65 của Luật này;

Nhà làm luật đưa ra quy định này nhằm mục đích khai thác hiệu quả, tránh lãng phí nguồn tài nguyên đất đai. Đó là quy định cần thiết vì đất đai là nguồn tài nguyên quý giá, đặc biệt là đất sử dụng vào mục đích nông nghiệp để đảm bảo an ninh lương thực quốc gia. 

Thực trạng tại một số địa phương:

Có lẽ chúng ta không lạ gì với điều kiện thời tiết khí hậu vùng Nam Trung Bộ, nơi có thời tiết vô cùng khắc nghiệt, đặc biệt là vùng ven biển tỉnh Ninh Thuận, Bình Thuận, nơi mà người ta hay nói “nắng như rang, gió như phan”. Đất khu vực này hiện đang trong quá trình sa mạc hoá mạnh do biến đổi khí hậu. Tình trạng thiếu hụt nước trầm trọng, rất khó canh tác nông nghiệp. 

Cuộc sống người dân nơi đây vô cùng khó khăn. Khi thời tiết thuận lợi thì họ thực hiện trồng các cây nông nghiệp hằng năm như lúa, ngô, bí, v.v...các cây lâu năm như cây mũ trôm, điều và chăn nuôi gia súc. Khi thời tiết quá khắc nghiệt, gặp khó khăn trong vấn đề nước tưới thì họ chuyển sang đi biển, đánh bắt hải sản và làm các nghề khác. Thời tiết biến đổi không ngừng do đó công việc của họ cũng bấp bênh, phụ thuộc hoàn toàn vào điều kiện tự nhiên, có khi nhiều năm liền không canh tác được gì.

Sự thay đổi:

Hiên nay, một số khu vực như Thị trấn Liên Hương; xã Bình Thạnh, huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận đang được đầu tư hạ tầng giao thông mạnh mẽ nhằm phát triển khai thác du lịch (Bãi đá 7 màu, bãi Rêu biển Cổ Thạch nổi tiếng có 1 không 2 trên cả nước). Nhà đầu tư đến với nơi đây ngày càng nhiều, nhà hàng, khách sạn, khu chung cư và hàng loạt các dự án khác mọc lên.  Sự thay đổi này làm cho những mảnh đất tạm thời bỏ hoang, không canh tác bỗng có giá trị đột biến. Nguồn gốc những mảnh đất này đa số là do người dân tự khai hoang, canh tác từ rất lâu vào những năm trước giải phóng và để lại cho con cháu cho đến bây giờ. Đại đa số là không thực hiện việc đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tạm thời để trống do người dân đi biển hoặc làm công việc khác.

Tranh chấp phát sinh:

Khi đất tăng giá, người dân bắt đầu trở lại mảnh đất xưa và tiến hành dựng chòi, nhà để giữ đất. Tuy nhiên, phía nhà nước lại cho rằng đây là hành vi chiếm đất vì người dân không có giấy tờ chứng minh, đồng thời cho rằng họ đã bỏ hoang đất, không sử dụng ổn định, lâu dài. Vì vậy phía cơ quan nhà nước tiến hành xử phạt hành chính về hành vi “chiếm đất” và thu hồi.

Trong khi đó, người dân cho rằng đất này là do mình tự khai hoang (hoặc ông bà cha mẹ khai hoang để lại), nay không đồng ý để nhà nước thu hồi mà không có bồi thường thoả đáng.

Thế nên, những tranh chấp đất đai giữa cơ quan nhà nước và người dân tại khu vực này ngày một nhiều, tình hình ngày càng diễn biến phức tạp. Tình trạng khiếu nại, khởi kiện tăng cao. Thậm chí nhiều vụ đã bị khởi tố hình sự do người dân phản đối việc cưỡng chế thu hồi của chính quyền địa phương dẫn đến vi phạm pháp luật hình sự.

Kiến nghị:

Cần sửa đổi Điểm h Khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai 2013 hoặc văn bản quy định hướng dẫn chi tiết theo hướng: Phải căn cứ vào điều kiện tự nhiên, cũng như tập quán khu vực từng vùng miền của người dân nơi có đất để xác định việc thời hạn không sử dụng bao lâu là hợp lý, phải linh hoạt trong cách xác định này để đảm bảo không gây ra xung đột lợi ích không đáng có giữa người dân và chính quyền. 

 

MR.LIEU

Bài viết khác
  Điều tra bổ sung Phúc XO  (26.02.2020)

Đất không sử dụng sẽ bị thu hồi và không bồi thường liệu có hợp lý?

Zalo
Hotline tư vấn miễn phí: +84 934 367 388